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湖南法治報(bào)訊(全媒體記者 伏志勇 通訊員 廖懿穎 張毅）為進(jìn)一步凈化校園周邊煙草銷售環(huán)境，扎牢未成年人禁煙保護(hù)圈。今年來，炎陵縣人民檢察院開啟“未成年人檢察+公益訴訟監(jiān)督”模式，專項(xiàng)檢察監(jiān)督校園周邊煙草銷售?？h煙草專賣局、縣市場監(jiān)督管理局、縣教育局同步開展檢查工作。

1月初，炎陵縣檢察院陸續(xù)收到來自學(xué)生家長、“益心為公”志愿者、教育部門等提供的線索，反映縣內(nèi)部分商鋪違法向在校未成年學(xué)生出售卷煙。經(jīng)過該院干警的數(shù)次走訪摸排，部分校園周邊商店存在向未成年學(xué)生出售卷煙的情況，且未設(shè)置“禁止向未成年人出售卷煙、電子煙”的明確警示，未核實(shí)相關(guān)人員身份以及有無煙草專賣零售許可證，是否存在明擺暗賣卷煙和電子煙的行為。這些行為可能損害未成年人身心健康，致使未成年人利益受到侵害。

近期，在炎陵縣檢察院的組織下，一場關(guān)于加強(qiáng)未成年人控?zé)煿ぷ鞯穆犠C會(huì)順利召開。此次會(huì)議邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、聽證員以及多個(gè)職能部門的代表，包括縣煙草專賣局、縣市場監(jiān)督管理局、縣教育局和縣公安局等，共同商討并強(qiáng)化跨部門之間的協(xié)作配合。參會(huì)各方積極建言獻(xiàn)策，圍繞如何提升對(duì)煙草零售點(diǎn)及在校學(xué)生的宣傳教育工作，強(qiáng)化未成年人禁煙以及規(guī)范電子煙的管理等方面提出了實(shí)質(zhì)性建議。一致共識(shí)在于，各主管部門必須協(xié)同作戰(zhàn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及家長的宣教力度，并對(duì)違法售賣煙草的行為施加更嚴(yán)厲的懲罰。

繼聽證會(huì)之后，該院依法向炎陵縣煙草專賣局、炎陵縣市場監(jiān)督管理局送達(dá)督促履職的檢察建議書，并牽頭聯(lián)合炎陵縣煙草專賣局、炎陵縣市場監(jiān)督管理局、炎陵縣公安局、炎陵縣教育局五部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立炎陵縣保護(hù)未成年人免收煙草侵害工作協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施意見》，旨在形成一套有效的協(xié)作機(jī)制，以更好筑牢未成年人禁煙防線。

經(jīng)過該院的督促履職，炎陵縣煙草專賣局、炎陵縣市場監(jiān)督管理局開展了專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法、普法行動(dòng)，查獲4家違法向未成年人銷售卷煙的商戶。近日，炎陵縣煙草專賣局、炎陵縣市場監(jiān)督管理局對(duì)該院制發(fā)的檢察建議進(jìn)行了回復(fù)，依法對(duì)涉案違法商戶進(jìn)行行政處罰。

下一步，炎陵縣檢察院將踐行“最有利于未成年人”原則，著眼于協(xié)同共治，訴源治理，通過檢察履職以“我管”促“都管”，積極推動(dòng)家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)形成合力，畫好“同心圓”，打好“組合拳”，用心用情守護(hù)未成年人健康成長。

作者：廖懿穎 張毅

責(zé)編：劉惠明

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)